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    1. 喜迎二十大 忠誠保平安 奮進新征程 建功新時代

      黨的十八大以來人民法院用最嚴密法治守護最美中國

      開欄的話

      這是非凡的十年。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國人民凝心聚力、昂揚闊步,在民族復興偉業中書寫璀璨華章。8月15日起,人民法院報推出“奮進新征程建功新時代·非凡十年看法院”專欄,全面記錄黨的十八大以來黨領導下人民司法事業發展的非凡成就和寶貴經驗,充分展現我國法院干警踔厲奮發、篤行不怠的精神風貌,生動展示人民群眾不斷增強的獲得感、幸福感、安全感,為迎接黨的二十大勝利召開營造奮發向上的濃厚氛圍。

      圖片

      初秋時節,江水澹澹。長江江蘇鎮江段,3頭江豚結伴出游、歡騰戲水,身姿矯健又嬌柔可愛,引來攝影者頻按快門。從多年未見到時常偶遇,調皮的江豚是折射長江生態環境變化的“風向標”。

      九曲黃河,奔騰不息。已貫通的黃河河南三門峽段生態廊道,猶如一條“綠飄帶”沿黃河蜿蜒,串聯起萬千美景。夕陽西下,晚霞流金,飛鳥翔集,河水澄澈,今日的黃河水早已不是泥沙俱下、喜怒無常的模樣。這是人與自然和諧共生的美麗畫卷。

      天藍、地綠、水清,是億萬人民心中的美麗中國。優美的生態環境是最普惠的民生福祉,是中華民族永續發展的可靠保證。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,開展了一系列根本性、開創性、長遠性的工作,決心之大、力度之大、成效之大前所未有,推動生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化,美麗中國建設邁出重要步伐。

      作為生態環境治理體系的重要組成部分,人民法院深入貫徹習近平生態文明思想和習近平法治思想,以環境資源審判專門化為抓手,以改革創新為動力,努力構建具有中國特色和國際影響力的生態環境司法保護體系,為協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗提供有力司法服務。

      扎實履職,環境司法始終與生態文明建設同頻共振

      小智治事,大智治制。

      習近平總書記指出,要“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”“保護生態環境必須依靠制度、依靠法治”。

      把貫徹落實黨中央決策部署作為檢驗標尺,用服務大局的有力舉措彰顯政治擔當。人民法院努力做到黨中央決策部署到哪里,司法服務就跟進到哪里。

      十年來,各級法院審結環境資源案件192.9萬件,其中,刑事案件28.5萬件,民事案件128.4萬件,行政案件36萬件。

      時光流淌,初心如昨。非凡十年,我國的環境司法始終與生態文明建設同頻共振,人民法院用一個個公正的裁判標記生態環境改善之路,守護美麗中國。

      2015年1月1日,被稱為“史上最嚴”的新環保法正式實施,環境公益訴訟制度出爐,民間力量有序納入環境治理機制中。同月,最高人民法院即發布《關于審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》,6月,發布《關于審理環境侵權責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,高效建起環保司法制度的“四梁八柱”。

      在最高人民法院的有力指導下,各地人民法院先后審結了綠孔雀案、三清山巨蟒峰案、五小葉槭案、江蘇泰州水污染環境公益訴訟案、河北秦皇島方圓包裝玻璃有限公司大氣污染公益訴訟案等一批在國內外具有重大影響的標桿性公益訴訟案件,彰顯了人民法院服務保障國家生態安全、社會公共利益、人民環境權益的堅定決心。

      其中,綠孔雀案是中國首例珍稀野生動植物保護預防性環境民事公益訴訟案。2016年3月,一座開始施工的水電站,威脅著中國境內最后的綠孔雀。2020年12月,法院終審判決立即停止案涉水電站項目建設,保住了綠孔雀賴以生存的家園。

      十年耕耘,風雨兼程。環境資源審判以扎實履職盡責彰顯職能作用,成為推動生態文明建設的重要力量。

      積極作為,滿足人民日益增長的優美生態環境需要

      如今,“綠水青山就是金山銀山”的理念已成為全社會的共識和行動。

      人民法院始終把人民群眾呼聲作為第一信號,聚焦解決人民群眾急難愁盼的環境問題,山一程水一程,一仗接著一仗打,一點一滴推進環境改善。

      針對破壞環境質量監測系統,欺上騙下、誤導決策的地方亂象,最高人民法院聯合最高人民檢察院發布《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,亮明對自動監測數據造假行為從重處罰的鮮明態度。

      針對污水直排、非法采砂、水生生物衰退等頑疾,最高人民法院發布《關于貫徹〈中華人民共和國長江保護法〉的實施意見》,讓犯罪鏈條上的每一個參與者都付出沉重代價,讓心存僥幸者在強大威懾面前望而卻步!

      針對廢酸傾倒運河,有毒氣體直排大氣等嚴重環境侵權行為,最高人民法院以行為保全制度為依據出臺司法解釋,指導各級法院采取生態環境禁止令措施,讓侵權行為及時終止在造成不可挽回的后果之前。

      十年來,最高人民法院回應人民群眾對天藍、地綠、水清美好生活的向往,制定了懲治污染犯罪、森林資源保護、生態環境侵權禁止令、懲罰性賠償等21件司法解釋,出臺新時代全面加強生態環境司法保護意見、長江保護法實施意見等13個司法文件,發布26個指導性案例,26批280個典型案例,織密生態環境司法保護網。

      荒山又綠、水域復清、小魚苗長成了大魚……各地法院創新適用補植復綠、增殖放流、技改抵扣等生態修復的司法措施,建設了一批生態司法保護修復的基地,修復了環境,改善了生態,造福了人民。

      人民法院的司法活動也在潛移默化地引導和教育民眾——人與自然和諧相處的局面失而復得、來之不易,要像保護眼睛一樣保護生態環境。

      勇立潮頭,著力提升環境資源審判專業化水平

      深化環境司法改革創新,鞏固拓展環境司法國際交流合作成果,努力構建具有中國特色和國際影響力的生態環境司法保護體系。這是最高人民法院院長周強對環境資源審判工作提出的明確要求。

      勇立改革潮頭,扛起責任擔當。

      2014年,最高人民法院成立了環境資源審判庭,拉開構建專業化審判組織體系、探索專門審判機制的序幕。隨著南京、蘭州、昆明、鄭州等環境資源法庭相繼成立,如今,2426個環境資源審判機構遍布在神州大地。

      在改革中創新,在實踐中深化。

      2016年4月,最高人民法院開始實施環境資源民事、行政案件“二合一”歸口審理模式。目前,最高人民法院和28個高級法院實行環境資源的刑事、民事、行政審判職能“三合一”,建立了長江、黃河、大運河等流域環境司法協作機制,以國家公園等生態功能區為單位,實行跨區劃案件的集中管轄。

      部門大協同,共抓大保護。在這場生態環境保護持久戰中,各地人民法院主動站到前線,建立健全與檢察、公安、行政執法等部門的生態環境治理協調聯動機制,共建生態環境大保護、大協作的新格局。

      中國的環境司法實現了跨越式發展,其理念、制度、原則、實踐受到了國際社會更多關注。

      最高人民法院積極開展生態環境國際交流合作,與世界各國司法機關、國際組織開展常態化交流培訓,攜手磋商氣候變化、跨界污染和污染物轉移等重大挑戰的應對之策。主辦了應對氣候變化、保護生物多樣性等多場國際司法會議。在聯合國環境規劃署數據庫設立了中國環境司法裁判板塊,展示我國環境司法治理成效,提升中國環境資源審判國際影響力,助力構建人類命運共同體。

      大河湯湯,日月輪轉。新時代新征程,人民法院將完整、準確、全面貫徹新發展理念,更好地發揮環境資源審判職能,一茬接著一茬干,一張藍圖繪到底,奮力譜寫守護美麗家園新故事,翻開更美中國新篇章。


      黑人太大太长疼死我了

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